為貫徹落實(shí)《湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》、《中國制造2025湖北行動綱要》和《湖北省工業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》工作部署,推動湖北省冶金、現(xiàn)代化工、建材產(chǎn)業(yè)的調(diào)整改造轉(zhuǎn)型升級,步入高質(zhì)量發(fā)展新階段和“雙循環(huán)”發(fā)展新格局,湖北省經(jīng)濟(jì)與信息化廳組織編制了《湖北省低碳冶金工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》、《湖北省現(xiàn)代化工“十四五”發(fā)展規(guī)劃》、《湖北省綠色建材“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,為更好的指導(dǎo)規(guī)劃落實(shí),預(yù)防或減少不良環(huán)境影響,促進(jìn)冶金、石化、建材工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳正組織開展上述三項(xiàng)規(guī)劃的環(huán)境影響評價工作。
一、規(guī)劃簡介
(一)湖北省低碳冶金工業(yè)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃
1. 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,主動服務(wù)和融入長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起等國家戰(zhàn)略,以產(chǎn)品高端化、生產(chǎn)綠色化、加工精深化、園區(qū)特色化為主攻方向,走產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)集聚、價值鏈延伸的發(fā)展道路,加快推動一批打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目盡早落地,補(bǔ)齊制約產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本性、關(guān)鍵性短板,注重需求側(cè)管理,拓展下游應(yīng)用領(lǐng)域,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,打造產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),努力建成龍頭引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)領(lǐng)先、環(huán)境友好、效益突出、鏈條完善、集約發(fā)展的具備國內(nèi)一流競爭力的現(xiàn)代冶金產(chǎn)業(yè)體系。
2. 規(guī)劃目標(biāo)
到2025年,全省冶金工業(yè)基本形成技術(shù)裝備先進(jìn)、質(zhì)量品牌突出、綠色智能化水平高、競爭力強(qiáng)的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,全面實(shí)現(xiàn)“四提四減”,即“提升產(chǎn)業(yè)集中度,減少鋼鐵企業(yè)數(shù)量;提升綠色低碳發(fā)展水平,減少能源消耗和污染物排放總量;提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化水平,減少及消除關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”影響;提升高端供給能力,減少落后裝備和低端產(chǎn)品”,加快建設(shè)世界一流、國內(nèi)領(lǐng)先的冶金產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的歷史性跨越。
(二)湖北省現(xiàn)代化工“十四五”發(fā)展規(guī)劃
1. 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立新發(fā)展理念,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,主動服務(wù)和融入長江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起等國家戰(zhàn)略。搶抓中央支持湖北一攬子政策和構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的歷史機(jī)遇,培育現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢,堅(jiān)持把去產(chǎn)能、補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級作為主攻方向,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加緊布局建設(shè)一批重大項(xiàng)目,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),加快培育一批具有影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、集聚發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,力爭“十四五”現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模、綜合實(shí)力進(jìn)入全國第一方陣。
2. 規(guī)劃目標(biāo)
到2025年,我省現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)高端化學(xué)品和化工新材料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化;技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增加,新產(chǎn)品、新技術(shù)和新設(shè)備加快應(yīng)用,“兩化”融合和智能制造深入推進(jìn);園區(qū)建設(shè)水平大幅提升,產(chǎn)業(yè)布局更加合理,特色產(chǎn)業(yè)基地基本形成;骨干領(lǐng)軍企業(yè)不斷壯大,細(xì)分領(lǐng)域隱形冠軍加快培育,知名品牌建設(shè)取得新成效;節(jié)能減排、安全生產(chǎn)和綠色制造持續(xù)推進(jìn)。
(三)湖北省綠色建材“十四五”發(fā)展規(guī)劃
1. 指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會和湖北省委十一屆七次、八次、九次全會精神,認(rèn)真落實(shí)中央支持湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一攬子政策,樹牢新發(fā)展理念,踐行生態(tài)文明思想,圍繞“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”發(fā)展目標(biāo),和“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”發(fā)展布局,以技術(shù)基礎(chǔ)綠色化、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)高端化、產(chǎn)業(yè)形態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈化、產(chǎn)業(yè)布局聚集化為發(fā)展方向,以科技創(chuàng)新和企業(yè)改革為新的增長動能,以行業(yè)龍頭企業(yè)為引領(lǐng),以打通、打造“綠色水泥”、“綠色商混”、“綠色玻璃”、“綠色石材”、“綠色墻材”、“綜合利廢”等“六大綠色建材產(chǎn)業(yè)鏈”(見附件2)為主線,水泥、玻璃、陶瓷、石材等傳統(tǒng)建材業(yè)走集約化發(fā)展道路,商品混凝土、骨料、新型墻材等新型建材業(yè)走產(chǎn)業(yè)鏈上、下游一體化延伸發(fā)展道路,無機(jī)非金屬新材料業(yè)走產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展道路。經(jīng)過五年高質(zhì)量發(fā)展,基本建成“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”的綠色建材產(chǎn)業(yè)體系,成為支撐湖北省中部崛起的重要支柱產(chǎn)業(yè)和全國建材工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的“排頭兵”。
2. 規(guī)劃目標(biāo)
經(jīng)過五年的高質(zhì)量發(fā)展,到2025年把湖北建材行業(yè)基本建成綠色化、集約化、高端化、智能化的“資源節(jié)約型,環(huán)境友好型”綠色建材產(chǎn)業(yè)體系,全面實(shí)現(xiàn)“三高三強(qiáng)”,即“綠色低碳發(fā)展水平高,產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中度高,數(shù)字化與智能化程度高;龍頭企業(yè)引領(lǐng)能力強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力強(qiáng),行業(yè)整體競爭力強(qiáng)”,成為支撐湖北省中部崛起的重要支柱產(chǎn)業(yè)和全國建材工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展的“排頭兵”。
二、環(huán)境影響評價的主要工作內(nèi)容
1、規(guī)劃分析
明確可能對生態(tài)環(huán)境造成影響的規(guī)劃內(nèi)容,分析規(guī)劃與相關(guān)法律、法規(guī)、政策的相符性,以及規(guī)劃在空間布局、資源保護(hù)與利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的沖突和矛盾。
2、現(xiàn)狀調(diào)查與評價
開展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查,分析生態(tài)環(huán)境功能、環(huán)境質(zhì)量狀況、污染物排放情況,分析主要生態(tài)環(huán)境問題及成因,梳理規(guī)劃實(shí)施的資源、生態(tài)、環(huán)境制約因素。
3、環(huán)境影響預(yù)測分析
識別規(guī)劃實(shí)施可能產(chǎn)生的資源、生態(tài)、環(huán)境影響,明確環(huán)境目標(biāo),建立評價的指標(biāo)體系,開展影響預(yù)測與評價,分析規(guī)劃實(shí)施對區(qū)域資源、生態(tài)、環(huán)境的影響程度。
4、規(guī)劃綜合論證與調(diào)整建議
以改善環(huán)境質(zhì)量和保障生態(tài)安全為核心,綜合環(huán)境影響預(yù)測與評價結(jié)果、規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析等,進(jìn)行規(guī)劃綜合論證,分析規(guī)劃實(shí)施的環(huán)境合理性和在維護(hù)生態(tài)功能、優(yōu)化區(qū)域空間格局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的環(huán)境效益,提出規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議。
5、環(huán)境影響減緩對策和措施
給出減緩不良生態(tài)環(huán)境影響的環(huán)境保護(hù)方案和“三線一單”(資源利用上線、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境負(fù)面清單)管控要求,提出規(guī)劃所包含的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評的要求,擬定跟蹤監(jiān)測與評價計(jì)劃。
三、征求公眾意見的主要事項(xiàng)
本次公示主要征求公眾對冶金、石化、建材工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在的主要問題看法,對減緩環(huán)境影響措施的建議;對目前存在的主要環(huán)境問題的認(rèn)識;對規(guī)劃布局、規(guī)模、發(fā)展方向的看法;重點(diǎn)關(guān)心的規(guī)劃實(shí)施過程中可能存在的環(huán)境問題;對規(guī)劃生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的建議等。
四、公眾提出意見的主要方式
本次公示信息發(fā)布后5個工作日內(nèi),公眾如果對規(guī)劃環(huán)境影響評價和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面有什么意見和建議,可通過郵件、電話或面談等形式向規(guī)劃編制單位或環(huán)評單位反饋。
五、聯(lián)系方式
1、規(guī)劃編制單位
單位名稱:湖北省經(jīng)濟(jì)和信息化廳
聯(lián)系人:邱海軍
聯(lián)系電話:027-87236539
聯(lián)系地址:湖北省武漢市武昌區(qū)水果湖東一路7號(郵編:430071)
2、承擔(dān)環(huán)境影響評價的單位
單位名稱:武漢智匯元環(huán)??萍加邢薰?br />
聯(lián)系人:趙泉
聯(lián)系方式:027-87855202 232442934@qq.com
地址:武漢市洪山區(qū)珞喻路281號融科·珞喻中心T1寫字樓2樓(郵編:430079)